Haftung des Geschäftsführers in der „Corona-Krise“

Die Frage, wer Entschädigungsleistungen nach dem Infektionsschutzgesetz (IfSG) fordern kann, muss zweigeteilt beantwortet werden.

1. Entschädigungsleistung für unter Quarantäne gestellte Betriebe

Streitig ist für diese Betriebe allein, ob, bei einer tatsächlichen Erkrankung von Mitarbeitern in diesem Zeitraum, das Unternehmen diesen Lohnfortzahlung nach § 3 Entgeltfortzahlungsgesetz (RFZG) leisten muss und sich diese Entgeltfortzahlung gegebenenfalls anteilig nach dem AAG (Aufwendungsausgleichsgesetz) über die Umlage U 1 zurückholen kann oder ob hier eine Lohnfortzahlung nach IfSG zu leisten ist und der Arbeitgeber in diesem Fall 100 % seiner Aufwendungen erstattet erhält.

Nach der Allgemeinverfügung des Freistaates Sachsen erfolgten die umfassenden Betriebsstillegungen ab dem 19.03.2020 unter Bezugnahme auf § 28 IfSG (Infektionsschutzgesetz). Damit spricht viel dafür, dass für die betroffenen Unternehmen Ansprüche nach § 56 IfSG entstehen. Zwar ist unter Juristen strittig, ob die Allgemeinverfügung Ansprüche nach § 56 IfSG auslöst, oder ob hierfür eine konkrete Quarantänemaßnahme für den einzelnen Betrieb angeordnet werden müsste, allerdings spricht unserer Rechtauffassung nach viel für die Anwendbarkeit von § 56 IfSG.

Die Gegenauffassung argumentiert damit, dass eine derart extensive Auslegung des Gesetzes nie beabsichtigt war.

Zuzugeben ist, dass die einzelnen Bundesländer mit den zu zahlenden Entschädigungsleistungen wohl ebenfalls schnell an ihre finanziellen Grenzen stoßen würden, denn im Gegensatz zu den derzeitigen Hilfsprogrammen ist die Entschädigungsleistung nach dem Infektionsschutzgesetz gerade nicht als rückzahlbares Darlehen ausgestaltet.

Die zuständigen Behörden haben sich – wie zu erwarten war – dieser ablehnenden Auffassung angeschlossen. Denn die in Sachsen zuständige Landesdirektion schreibt auf ihrer Homepage (entsprechende Markierung durch die Behörde):

https://www.lds.sachsen.de/soziales/?ID=15508&art_param=854

„Erstattung wegen Verdienstausfall auf Grund eines Tätigkeitsverbotes durch ein Gesundheitsamt

Bei Ent­schä­di­gungs­zah­lun­gen für Un­ter­neh­men und Selbst­stän­di­ge vor dem Hin­ter­grund des Co­ro­na-Virus durch die Lan­des­di­rek­ti­on Sach­sen gilt die zwin­gen­de Vor­rau­set­zung, dass Be­schäf­tig­te eines Un­ter­neh­mens oder Selbst­stän­di­ge durch ein Ge­sund­heits­amt einem Tä­tig­keits­ver­bot/einer Qua­ran­tä­ne un­ter­lie­gen müs­sen!

An­der­wei­ti­ge Ent­schä­di­gun­gen –  etwa bei Um­satz­ein­bu­ßen oder Auf­trags­aus­fäl­len – kön­nen über die Lan­des­di­rek­ti­on Sach­sen nicht ge­re­gelt wer­den. Hier­zu bie­tet das Säch­si­sche Staats­mi­nis­te­ri­um für Wirt­schaft, Ar­beit und Ver­kehr ein In­for­ma­ti­ons­por­tal mit ent­spre­chen­den Kon­takt­mög­lich­kei­ten an.“

Damit will die Behörde wohl klarstellen, dass die Allgemeinverfügung nicht darunterfällt und keine Entschädigungsansprüche nach § 56 IfSG auslöst.

Da die Behörde nicht mehr tun kann, als einen entsprechenden Antrag ablehnen, und für die Antragstellung nach Auskunft bei der Landesdirektion keine Kosten anfallen würden, empfehlen wir die Stellung entsprechender Anträge nach § 56 IfSG. Sie müssen jedoch mit einer Ablehnung durch die Behörde rechnen und könnten allenfalls in einem anschließenden gerichtlichen Verfahren die Entschädigungsleistung zugesprochen bekommen. Da zu dieser Problematik noch keinerlei Entscheidungen vorliegen kann der Ausgang des gerichtlichen Verfahrens nur schwer prognostiziert werden. Wir befürchten eine politische Entscheidung und damit eine Ablehnung der Klagen, da die Gerichte das Bundesland wohl keinen entsprechenden Erstattungsansprüchen in dieser Vielzahl unterwerfen wird.

(Hinweis: Unter dem von der Sachbearbeiterin genannten § fanden wir keine Kostenfreiheit, falls Kosten anfallen dürften sich diese aber in einem überschaubaren Rahmen um die 100 € halten)

Darüber hinaus läuft eine 3 Monatsfrist für die Antragstellung und nur nach Antragstellung ist der Rechtsweg eröffnet um die Rechtsauffassung der Behörde zu überprüfen. Auch insoweit ist die Antragstellung zu empfehlen.

Die Möglichkeiten nach § 56 IfSG umfassen:

1. Gemäß § 56 Abs. 3 IfSG eine Erstattung für den Verdienstausfall der Arbeitnehmer, wobei der Arbeitgeber hier grundsätzlich in Vorleistung zu gehen hat und sodann Erstattung verlangen kann.
2. Gemäß § 56 Abs. 4 S. 2 IfSG bei einer Existenzgefährdung eine Erstattung der weiterlaufenden, nicht gedeckten Betriebsausgaben in angemessenem Umfang.
3. Gemäß § 56 Abs. 3 S. 4 IfSG eine Kompensation des Verdienstausfalls für Selbständige.

Darüber hinaus kann nach § 56 Abs. 12 IfSG die Zahlung eines Vorschusses in der voraussichtlichen Höhe des Erstattungsbetrags beantragt werden.

Für Sachsen sind entsprechende Antragsformulare vorhanden unter:

Für die Ersatzleistung bzgl. der Lohnfortzahlung:

https://fs.egov.sachsen.de/formserv/findform?shortname=LDS_03700&formtecid=2&areashortname=142

Für Selbständige:

https://fs.egov.sachsen.de/formserv/findform?shortname=LDS_03701&formtecid=2&areashortname=142

Wir stehen Ihnen insoweit auch gerne beratend und unterstützend zur Seite und übernehmen auch gerne bei Bedarf die Antragstellung für Sie.